除美国外,G20其他成员国签署协议重申巴黎协定

2017-07-09 10:04

 据海外网7月9日报道,德国总理默克尔在8日G20(二十国集团)汉堡峰会结束后的记者发布会上表示,二十国集团承担了应负的责任,“甚至承担了更多”。

默克尔表示,此次公报有两个重点值得强调。首先,基于规则的国际贸易是核心,二十国集团在自由贸易等诸多问题上达成了一致。其次,希望能支持或培养一个具有韧性的财政经济

然而,二十国集团未能就气候变化《巴黎协定》达成一致。对此,默克尔解释说,公报这次对这一问题采取了更为“细分”的表述。在这一话题的每一个问题上,都采取了“美国是这样看待这一问题”、“其他成员国是这样看待这一问题”的方法细分表述。

G20汉堡峰会上特朗普与默克尔(@视觉中国)

默克尔表示,尽管美国因为种种原因退出了《巴黎协定》。但她非常高兴看到其他G20成员国对气候变化非常看重,都认为气候变化保护行动不可逆,必须推进。

德国总理默克尔还表示,德国和中国有非常密切的双边合作关系。汉堡峰会在卫生健康领域上承接了中国去年的讨论。她指出,去年在G20杭州峰会上,中国非常主张卫生健康保障的问题。如何把这一话题传到下一个国家阿根廷,各成员国有相同的意见也有差异。(人民日报客户端-冯雪珺)

G20在气候变化议题上分裂成“19+1”

二十国集团(G20)汉堡峰会8日下午闭幕,在气候变化这一议题上,G20变成了“19+1”,各国未能就《巴黎协定》达成一致。记者注意到,峰会公报中明确体现了19国的态度和美国的独立态度。

德国总理默克尔在峰会结束后的记者发布会上表示,各国对公报内容进行了修改,明确表达“每句话中美国的态度是怎样的,其它国家的态度又是怎样的”。

对于美国能否重回《巴黎协定》,默克尔表示并不乐观。默克尔强调,公报中有两节文本,一节是描述美国立场,另一节则阐述其他19个国家的立场。“美国的立场就是美国的立场,不是20国的立场。”

英国首相特雷莎·梅在峰会后的新闻发布会上表示,她对于美国退出《巴黎协定》十分失望。梅表示,她曾呼吁特朗普总统回心转意。

法国总统马克龙8日在推特上表示,各国首脑将于12月12日在巴黎举行会议,以期推动《巴黎协定》取得更多进展,并解决其融资问题。

什么是《巴黎气候协定》

巴黎气候协定是抗击气候变化的第一项全球协定,要点如下:

【目标】将全球平均气温较工业化前水平升高的幅度控制在两摄氏度之内,并承诺“尽一切努力”使其不超过1.5摄氏度,从而避免“更灾难性的气候变化后果”。

【法律形式】所通过的协定具有法律约束力,但相关决议和各国减排目标不具备法律约束力。但针对各国承诺的调整机制是具有法律约束力的,目的是保证协定得到履行。

【减排】《联合国气候变化框架公约》196个缔约方中有187个提交了本国2020年生效的抗击气候变化的承诺方案,将每五年上调一次。其余国家必须提交承诺方案才能成为协定的缔约方。每个国家都要承诺采取必要措施,并可利用市场机制(如排放量交易)来实现目标。

【调整】各国应每五年上调一次承诺,以便随着时间的推移而提高目标,保证将气温升幅控制在两摄氏度以下的目标得以实现。

【执行】不会有惩罚,但会有一个透明的后续跟踪机制,以保证全世界都能言出必行,在期限来临之前提醒相关国家是否走在执行协定的道路上。

【长期目标】各国希望排放量能够“尽早”达到峰值,并承认对于发展中国家来说,这项任务会需要更多的时间。建议从现在起就采取快速减排的措施。此外,各国承诺在本世纪下半叶实现“排放气体与可吸收气体之间的平衡”,以达到净零排放。换句话说:排放的气体不能多于通过自然或技术手段回收的气体。

【资金】协定指出,发达国家应出资帮助发展中国家减缓和适应气候变化,鼓励其他有经济条件的国家也作出自主贡献。出资的意图应在资金转交两年前通报,以使发展中国家能够对可能获取的资金有个概念。从2020年起,富国每年应动用至少1000亿美元来支持发展中国家减缓和适应气候变化,并从2025年起增加这一金额。

【损失与损害】协定承认有必要推动与气候变化负面影响有关的“损失与损害机制”,但没有具体提出任何相关的金融工具。

【生效】在排放量占全球55%的至少55个缔约方批准之后,新协定正式生效。

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